Le multilatéralisme, autrefois garanti par les États-Unis en tant que fournisseur de biens publics mondiaux, vacille sous l’effet conjugué de la montée en puissance de la Chine et du virage unilatéral de Washington. Les négociations bilatérales imposées par Donald Trump, la remise en cause du rôle du dollar et l’abandon par les États-Unis de leur position d’« hégémon bienveillant » marquent un tournant historique. Chaque puissance tend désormais à imposer ses propres règles, fragilisant le cadre collectif. Pour Philippe Waechter, le mouvement paraît irréversible : la Chine ne reviendra pas en arrière et les États-Unis refusent d’assumer leur rôle passé. À l’Europe d’inventer un nouveau cadre, au risque sinon de subir une montée des tensions qui pourraient devenir conflictuelles.

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